ΨΕΜΑΤΑ ΚΑΙ ΑΛΗΘΕΙΕΣ ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ ΤΩΝ ΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ

Κανένας δεν μπορεί να αγνοήσει ότι στην Κύπρο υπάρχει πρόβλημα με τους μετανάστες.

Είναι γεγονός ότι ο αριθμός τους είναι δυσανάλογος με τον πληθυσμό αλλά και με τις αντοχές του τόπου.

Δυστυχώς όμως τα τελευταία χρόνια γίνεται μια άγρια προπαγάνδα γύρω από αυτό το θέμα η οποία έχει δημιουργήσει μια στρεβλωμένη εικόνα στα μάτια του απλού κόσμου.

Κάποιοι μας έχουν δημιουργήσει την εντύπωση ότι όποιον ξένο βλέπουμε στο δρόμο παίρνει επιδόματα από το κράτος (και μάλιστα παχουλά), είναι παράνομος ή αιτητής πολιτικού ασύλου.

Σκόπιμα οι ίδιοι κύκλοι σμίγουν τους Κοινοτικούς, τους νόμιμους, τους παράνομους και τους αιτητές ασύλου σε μια προσπάθεια να περάσουν το μήνυμα ότι τους ταΐζουμε και τους ποτίζουμε χωρίς να κάνουν τίποτε.

Ποιες είναι οι πραγματικές διαστάσεις του προβλήματος;

Τα στοιχεία που δίνει επίσημα ο Υπουργός Εσωτερικών με τα στοιχεία που δίνουν άλλοι δεν συμφωνούν απόλυτα. Και η εξήγηση είναι ότι κάθε φορά ο Υπουργός δίνει τα στοιχεία που υπάρχουν μέχρι τη στιγμή που κάνει τις δηλώσεις.

Ωστόσο στο σημείωμα αυτό δεν θα αναφερθώ στα στοιχεία που δίνει το Υπουργείο. Θα αντλήσω στοιχεία από το βιβλίο που εξέδωσε το ΕΥΡΩΚΟ τον Ιανουάριο του 2011 με τίτλο «Για μια σωστή και ισορροπημένη μεταναστευτική πολιτική».

Παράλληλα θα παρεμβάλλω και κάποια δικά μου σχόλια.

Ο ΑΡΙΘΜΟΣ ΤΩΝ ΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι στην Κύπρο με βάση το Σύνταγμα η μεταναστευτική πολιτική ρυθμίζεται μέσω νομοθεσίας που πρέπει να είναι σύμφωνη με το Διεθνές Δίκαιο και από το 2004 και μετά (ένταξη στην Ε.Ε.) διέπεται και από το Κοινοτικό Κεκτημένο.

Επομένως δεν μπορεί να κάνει ότι θέλει.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που δίνει το συγκεκριμένο βιβλίο (και τα οποία αποδέχεται), γίνεται η αναφορά (σελ. 8) ότι το πρόβλημα ξεκίνησε το 1992 και ότι διευρυνόταν χρόνο με το χρόνο.

Σήμερα οι αλλοδαποί στην Κύπρο συνολικά αριθμούν 180.195.

-          97.638 είναι Κοινοτικοί.

-          82.557 από τρίτες χώρες.

-          Οι παράνομοι από τρίτες χώρες είναι 25-30.000.

Επομένως, με βάση τα συγκεκριμένα στοιχεία, καταρρίπτεται το πρώτο σημείο προπαγάνδας ότι όποιον αλλοδαπό βλέπουμε στο δρόμο είναι παράνομος. Από τις 180.195 χιλιάδες οι παράνομοι είναι μεταξύ 25 και 30 χιλιάδες.

Στο ίδιο βιβλίο διαβάζουμε ότι με βάση τα στοιχεία της Eurostat η Κύπρος είναι 4^η σε ποσοστό μεταναστών από τρίτες χώρες κατ’ αναλογία πληθυσμού 6.3%.

Πρώτη είναι η Ισπανία με 7,4% και ακολουθούν Ελλάδα 6.8%, Αυστρία 6.6%.

Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι οι Κοινοτικοί δεν θεωρούνται μετανάστες εφόσον καλύπτονται από την ελευθερία διακίνησης, εργασίας και εγκατάστασης σε όλη την επικράτεια της Ε.Ε.

Επομένως ο πραγματικός αριθμός των μεταναστών είναι 82.557.

ΤΟ 2004 ΟΞΥΝΘΗΚΕ ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ

Το βιβλίο επικαλείται  τα στοιχεία που έδωσε στη Διημερίδα του ΕΥΡΩΚΟ η διευθύντρια του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης Άννυ Σιακαλλή και τα οποία είναι σύμφωνα με όσα παράθεσα πιο πάνω.

Στα στοιχεία της κας Σιακαλλή αναφέρεται ότι το 2004 ο πληθυσμός της Κύπρου σε σύγκριση με τα 24 κράτη μέλη της Ε.Ε. αυξήθηκε λόγω μεταναστών 21.3% ανά 1.000 κατοίκους.

Εύλογο είναι το ερώτημα: Γιατί αφού σημειώθηκε αυτή η αύξηση δεν αντιδρούσε κανένας το 2004, το 2005, το 2006, το 2007;

Μήπως δεν έβλεπαν το πρόβλημα και το είδαν ξαφνικά το 2008;

Σημειώνεται επίσης ότι σύμφωνα με τα στοιχεία του 2009 η φυσική αύξηση πληθυσμού ήταν 4,426 ενώ η αύξηση λόγω μετανάστευσης ήταν 1.846 άτομα.

ΑΙΤΗΤΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΑΣΥΛΟΥ

Γίνεται αρκετή φασαρία για τους αιτητές πολιτικού ασύλου και για τα επιδόματα που παίρνουν. Και πάλι η εντύπωση που επικρατεί είναι ότι όλοι οι αλλοδαποί παίρνουν επιδόματα και μάλιστα παχουλά!

Σύμφωνα με την κα Σιακαλλή και το βιβλίο του ΕΥΡΩΚΟ (σελ. 16) στο πρόσφατο παρελθόν η Κύπρος είχε ρεκόρ αιτήσεων πολιτικού ασύλου μεταξύ των κρατών μελών της Ε.Ε. που είχε φτάσει τους 13,2 αιτητές ανά 1.000 κατοίκους το 2004.

Σήμερα βρίσκονται στην Κύπρο με το καθεστώς του πολιτικού πρόσφυγα 587 άτομα και με καθεστώς πολιτικής προστασίας 2,395.

Καταγράφεται ότι η κύρια αιτία αυτών των φαινομένων ήταν η εύκολη πρόσβαση από τα κατεχόμενα αλλά και η εκμετάλλευση και η κατάχρηση διαδικασιών τόσο από αλλοδαπούς όσο και από κύπριους εργοδότες.

Σημειώνεται επίσης (σελ. 17) ότι παλαιότερα όσοι συλλαμβάνονταν ζητούσαν πολιτικό άσυλο και αφήνονταν ελεύθεροι.

-          Σήμερα πέραν του 99% όσων συλλαμβάνονται, αποσύρουν τις αιτήσεις ασύλου και απελαύνονται.

-          Η κάθοδος φοιτητών που ζητούσαν πολιτικό άσυλο περιορίστηκε σημαντικά με συνεντεύξεις πριν να έρθουν στην Κύπρο.

-          Η υποχρέωση εξασφάλισης προξενικής θεώρησης πριν την άφιξη τουριστών ή επισκεπτών στην Κύπρο συνέβαλε στη μείωση τους αριθμού επισκεπτών που στη συνέχεια ζητούσαν πολιτικό άσυλο ή έμεναν ως παράνομοι εργάτες.

-          Επίσης, (σελ. 18) η σύντμηση του χρόνου εξέτασης των αιτήσεων μείωσε την υποβολή αιτήσεων.

ΤΙ ΛΕΕΙ Η ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ

Στην ίδια Διημερίδα ο Δ/κτης Υπηρ. Αλλοδαπών και Μετανάστευσης Αστυνομίας Αιμίλιος Λάμπρου ανέφερε (σελ. 19) ότι το φαινόμενο της λαθρομετανάστευσης εμφανίστηκε δειλά δειλά το 2000.

Η έξαρση άρχισε το 2004 με την υπογραφή της Πράξης Προσχώρησης της Κύπρου στην Ε.Ε.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παραθέτει από το 2005 μέχρι τις αρχές του 2010 εισήλθαν παράνομα στην Κύπρο 43. 840 άτομα κυρίως μέσω κατεχομένων. Αυτός ο αριθμός δεν περιλαμβάνει όσους δεν συνελήφθησαν και δεν εκδιώχθηκαν.

Υπάρχουν και τα πιο κάτω ενδιαφέροντα στοιχεία:

Αφίξεις λαθρομεταναστών

αεροπορικώς κατά χρονολογία

2005	2.535
2006	880
2007	1.850
2008	1.500
2009	1.068
2010 (Ιαν. μέχρι Οκτ.)	2

Συλλήψεις αλλοδαπών και εργοδοτών κατά χρονολογία

          Έτος           Υποθέσεις     Αλλοδαποί    Εργοδότες

2005	362	626	362
2006	580	1.004	592
2007	706	1.126	734
2008	734	1.094	749
2009	1.193	1.617	1.208
2010 (Ιαν.-Οκτ.)	865	1.153	874

Σύμφωνα με τον κ. Λάμπρου (σελ. 23) απελαύνονται περίπου 3.000 κάθε χρόνο από το 2005.

Απελάσεις κατά χρονολογία

2005	2.849
2006	2.983
2007	2.892
2008	3.231
2009	3.673
2010 (Ιαν. μέχρι Οκτ.)	2.940

Αιτητές πολιτικού Ασύλου κατά χρονολογία

2005	7.651
2006	3.668
2007	5.163
2008	3.995
2009	2.795
2010 (Ιαν. μέχρι Οκτ.)	2.338

Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι μέχρι τις 30 Νοεμβρίου 2010 ο αριθμός μειώθηκε στους 1.097.

Επίσης με βάση τα κυβερνητικά στοιχεία οι νέες αιτήσεις ασύλου συγκρινόμενες με την περίοδο 2003 – 2007 μειώθηκαν θεαματικά.

   Χρονολογία               Αιτήσεις

2003	4.032
2004	9.285
2005	7.291
2006	4.286
2007	5.905
2008	3.449
2009	2.663
2010 (Μέχρι 30 Νοεμβρίου)	2.089

Το σημαντικό από τα στοιχεία αυτά είναι ότι η πολιτική που εφαρμόστηκε από το 2008 και εντεύθεν απέδωσε. Μπορεί να μην απέδωσε τα αναμενόμενα αλλά αποδεικνύει ότι το κράτος δεν μένει αδιάφορο, όπως κάποιοι προσπαθούν να υποβάλουν.

ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ

Οι μεγαλύτερες αντιδράσεις προκαλούνται από τις φήμες και την παραπληροφόρηση που δημιουργούν την εντύπωση ότι όλοι οι αλλοδαποί λαμβάνουν επιδόματα και μάλιστα σε μεγάλα ποσά.

Εδώ θα πρέπει να σημειωθεί ότι η πολιτική της ένταξης των αιτητών ασύλου και των υπό καθεστώς πολιτικής προστασίας θεσπίστηκε το 2006 από τη Βουλή με ομόφωνη απόφαση, κατόπιν πρότασης που έστειλε στη Βουλή η κυβέρνηση Παπαδόπουλου.

Και όσοι από τους βουλευτές διαμαρτύρονται σήμερα, περιλαμβάνονται σε αυτούς που έδωσαν θετική ψήφο για να λαμβάνουν αυτά τα επιδόματα οι αλλοδαποί.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατάθεσε στη Διημερίδα ο υπεύθυνος των Υπηρεσιών Ευημερίας Ευτύχιος Χ’’ Χριστοδούλου (σελ. 34), τα επιδόματα που λαμβάνουν οι δικαιούχοι αλλοδαποί είναι ακριβώς τα ίδια με εκείνα που λαμβάνουν οι Ε/κύπριοι δικαιούχοι ανάλογα με την περίπτωση:

1^ος παραλήπτης €452 + €226 ενοίκιο.

Για κάθε εξαρτώμενο άνω των 14 χρόνων €226 + €113 ενοίκιο.

Για κάθε εξαρτώμενο κάτω των 14 χρόνων €135 + €67 ενοίκιο.

Αξιοσημείωτα είναι και τα πιο κάτω στοιχεία:

Το 2010 εκδόθηκαν σε δικαιούχους συνολικά 25.639 επιταγές για 42.560 άτομα.

Η συνολική δαπάνη ήταν €191.594.816.

Από τις 25.639 επιταγές οι 1.529 αφορούσαν αλλοδαπούς.

Η συνολική δαπάνη ήταν €19.364..612.90.

Υπάρχουν και άλλα στοιχεία, όπως και αυτά της κυβέρνησης που θεωρώ ότι θα είναι πλεονασμός να τα αναφέρω.

Θα προσθέσω μόνο ότι παραμένει γεγονός ότι από το 2008 η κυβέρνηση Χριστόφια έθεσε σε εφαρμογή διαδικασίες αντιμετώπισης του προβλήματος μέσω μιας συγκροτημένης μεταναστευτικής πολιτικής. Κάτι που απουσίαζε τα προηγούμενα χρόνια και ευθύνεται για τη δημιουργία όλων αυτών των προβλημάτων.

Ήδη με διάφορες τροποποιήσεις αλλάζουν τα δεδομένα που αφορούν στην εξέταση των αιτήσεων ασύλου, στον περιορισμό της εισόδου στην Κύπρο και κυρίως σημειώνεται η έντονη απαίτηση και από την Κύπρο για να αναλάβουν όλες οι χώρες της Ε.Ε. το βάρος από την έλευση μεταναστών από τρίτες χώρες.

Ήδη βρίσκονται σε εξέλιξη οι διαδικασίες για αγορά 2 ελικοπτέρων για εποπτεία της γραμμής αντιπαράταξης και άλλες ενέργειες προς τον σκοπό αυτό και όχι μόνο.

Επιπρόσθετα βρίσκονται υπό ανέγερση δύο νέοι χώροι υποδοχής μεταναστών στη Λεμεσό και στη Λάρνακα που θα μειώσει δραστικά τα παρεχόμενα επιδόματα στους αιτητές πολιτικού ασύλου.

Προσθέτω επίσης ότι για την περίοδο 2007 – 2013 η Κύπρος εξασφάλισε 50 εκατομμύρια ευρώ από την Ε.Ε. για αντιμετώπιση του προβλήματος.

Σημαντική επίσης είναι και η πολιτική που εφάρμοσε η κυβέρνηση και στο πρόβλημα της εκμετάλλευσης και εμπορίας προσώπων που πήρε τα εύσημα από την ίδια τν Ε.Ε.

Με όσα έχουν παρατεθεί καταρρίπτεται η κακόπιστη κριτική για έλλειψη μεταναστευτικής πολιτικής.

Παράλληλα αυτό δεν σημαίνει ότι δεν χρειάζεται άλλη προσπάθεια ή ότι τα αποτελέσματα είναι ικανοποιητικά.

Αν αναλογιστεί κάποιος ότι μέχρι το 2008 υπήρξαν σπασμωδικές κινήσεις, είναι τουλάχιστον άδικο να κατηγορείται η σημερινή κυβέρνηση ότι δεν έπραξε τίποτε.